差额选拔干部应处理好四种关系
2011年1月,浏阳首次差额选拔市管领导干部正职
差额选拔是“由多数人选人,在多数人中选人”,对于拓宽视野,扩大民主,提高人岗相适度有着重要意义。如何进一步完善差额选拔干部工作,提高选人用人公信度,笔者认为,具体操作中应处理好以下关系。
扩大民主与充分知情相结合
不同层次、不同范围人员的参与选择,有利于多方位、多角度了解干部。但受信息公开、个体情况等因素制约,随着参与合肥治疗牛皮癣的医院范围的扩大,对差额人选的了解也越来越不全面,只能依靠平时零星印象、差额人选现场表现或组织部门介绍等来评价干部,容易出现“人缘票”、“印象票”,势必会影响选择的准确和公正。要正确选择,不但要熟悉差额人选的德才情况,还要对干部选拔规定、拟任岗位要求及领导班子建设等都有一定的了解。在扩大民主的同时,要通过搭建干部展示平台,加大干部工作信息公开度,真正让知情人投知情票。要科学设置各层次人员的权重,本单位干部群众、党委及组织部门对干部比较熟悉的,在比选中应起到主导作用。
差额比选与有效竞争相结合
没有比较,就没有择优。缺乏有效竞争,容易使差额竞选成为等额选拔,有“陪太子读书”之嫌。只有让参与的人选具有相当的水平和能力,才能形成真正竞争。同时更不能带着意图去搞差额选拔,否则将会极大损害差额选拔的公信力。要积极探索初始提名和推荐办法,让德才相当、符合班子配备需要的干部站到一起竞争,而不是让人一目了然地淘汰陪选者。要比较就必须有标准。差额人选一般来自不同部门、不同行业,甚至不同层级,对这些差额人选的比较,标准往往难以确定和把握,因而要结合职位和班子建设需要,探索建立既重个体素质又重岗位要求的双效比较标准。
注重程序与便于操作相结合
选任干部的原则和标准确定之后,程序就具有决定性的作用。差额选拔充分扩大了干部群众的参与面,有效提高了选人用人的科学性,但相比之下,程序也较传统的干部选任方法复杂。每一轮次都需要更多的干部群众参与,差额人选也需要投入一定的时间和精力,同时差额选拔职位空缺时间也相对更长一些。此外,一轮差额选拔结束后,又会出现新的空缺职位,是否还要继续进行新一轮的差额选拔。要在保证科学性的基础上,进一步简化程序,优化工作流程,灵活确定选任程序和步骤,适当控制选任的时间、人力等成本。
选拔干部与优化环境相结合
差额选拔是好中选优,优中选适,更重要地是健全科学的选人机制,让更多优秀人才脱颖而出,提高选人用人公信度,引导干湖南信息网部脚踏实地,埋头苦干。首先要完善程序,科学设计,让干部群众充分正确地行使民主权利,真正把优秀的干部选到合适的岗位,树立正确的用人导向。有差额就有落选,同时也要格外关注落选干部,化解落选干部负面影响,引导广大干部群众正确地对待落选干部。另一方面,要正确分析其特长,及时跟踪培养与使用。要积极推进差额选拔方式制度化,让更多的干部面对落选,使“差额落选”成为常态,理解、支持差额选拔的氛围才会形成,干部才能“争之必然,得之坦然,失之淡然”。(江苏涟水县委组织部 刘光雨)
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