广西检验检疫局口岸核心能力建设纪实

发布时间：2020-03-20 11:34:37 阅读：次来源：软糖厂家

打铁还需自身硬

——广西检验检疫局口岸核心能力建设纪实

本报记者周根马文生韦万春

陆地边境线长约1020公里；大陆海岸线长约1595公里；海、陆、空口岸齐全；国家一类口岸18个，二类口岸7个，中越边境还有26个边民互市贸易点……这就是广西。

“广西条件相对比较落后，与东南亚国家毗邻，边境疫情防控形势严峻，口岸条件较差，但广西壮族自治区政府和广西检验检疫局全力推进口岸核心能力建设，全区18个口岸中已经有10个通过了第一批考核验收。广西局的成绩来之不易，经验值得总结。”2月18日，国家质检总局副局长刘平均在推进口岸核心能力建设工作现场会上，对广西局工作给予充分肯定。

在广西东兴边民互市贸易点，记者通过高清视频监控系统看到，检验检疫人员只要在办公室轻点鼠标，就可通过全方位视频监控系统随时查看边贸入境船舶动态，实时监督检疫除害处理情况以及互市通道出入境车辆和货物动态。“作为口岸核心能力建设的手段之一，它有效缓解了互市区检验检疫人员少与业务重的矛盾，实现了全天候、全方位监管。”广西局局长卢厚林介绍。

齐抓共建

随着中国-东盟自由贸易区建成和广西北部湾经济区开放开发，广西已成为我国与东盟等国家人员、交通工具、货物进出的主要口岸。同时，口岸防范传染病传入传出形势愈发严峻，倒逼广西局加强口岸核心能力建设。为此，广西局成立了口岸核心能力建设领导小组，多次深入辖区18个国家一类口岸调研，了解各口岸在基础设施、人员、技术支撑等方面存在的问题和困难，制定了广西口岸核心能力建设方案。

借力地方政府齐抓共建，是广西局口岸核心能力建设成功的关键。各口岸分支机构积极宣传对口岸核心能力的要求，推动地方政府部门共同参与，初步形成了“地方政府牵头、检验检疫指导、口岸运营者履责、各部门配合”的口岸核心能力共建机制。部分地方政府将口岸核心能力建设纳入政府绩效考核指标，积极推动政府参与达标验收工作，协调落实解决口岸基础设施建设、联防联控协作机制建设、专业队伍建设等问题：广西凭祥检验检疫局争取地方政府投入900多万元；广西东兴检验检疫局争取东兴市政府支持，拓宽了口岸联检楼入境候检区域；钦州港集团公司投入100多万元资金对所有码头供水点进行了改造……

广西局提出了以抓好建立“三个联合”（与地方政府部门、口岸查验部门、毗邻越南卫检部门的联防联控工作机制）和“四项制度”（口岸传染病疫情收集制度、疫情评估制度、疫情报告及通报制度、疫情处置制度）为主要内容的“3＋4”口岸传染病疫情防控工作模式。一旦发生重大的疫情，迅速启动由政府组织、多部门相互配合的联防联控工作机制。

锋芒初显

“以高清视频监控系统为例，利用技术手段清楚地记录车辆的车牌号，货物的外包装、标签等情况，对瞒报、漏报、误报以及未经检验检疫部门许可擅自闯关等行为，起到了很好的监督作用。”东兴局局长王湛军介绍。如今，友谊关口岸、桂林机场入境旅检通道建了负压隔离室；各旅检口岸建立了现场快速检测实验室；各分支机构建立了医学媒介监测实验室，各保健分中心建立了综合医学实验室；广西局（凭祥）国家级鼠类检测重点实验室和医学媒介生物检测中心实验室于2010年底通过了国家质检总局验收等。目前，国家级重点实验室-区域中心实验室-口岸现场实验室三级卫生检疫实验室网络基本形成。

“到今年1月，友谊关公路、防城港等10个口岸通过了国家质检总局达标考核验收。”广西局副局长董国富说，“还有8个口岸力争在今年12月前通过考核验收。”该局形成了达标口岸维持和发展口岸核心能力工作机制，不断提高口岸安全保障能力。同时，研究制定二类口岸、边境互市贸易点口岸核心能力建设标准，推动开展“地方口岸”核心能力建设工作。

天罗地网

随着口岸核心能力建设的深入，广西口岸查验能力逐步提高，撒下了严密的天罗地网，维护口岸安全。今年1月13日，一中国籍旅客在通过凭祥友谊关口岸通道式核和辐射监测系统时引起报警。工作人员立即进行检查，发现该旅客携带一份矿样本，约50克。经过仪器检测，发现该矿样辐射剂量超标。在排除了恐怖事件嫌疑后，该局将矿样暂放核辐射屏蔽箱。

5月4日，东兴局旅检工作人员发现一名入境越南旅客有发热症状。经复查，该男子腋温37.8℃。工作人员立即对其进行流行病学调查，其甲型H1N1流感病毒检测结果呈阳性。这是继4月11日东兴口岸检出一名H1N1确诊病例后，再次检出H1N1疑似病例。

据统计，今年1月至5月，广西检验检疫系统共查验出入境人员262.3万人次，发现症状62人次；监测体检10568人次，发现阳性2230例；截获进境动物疫病及植物有害生物289种0.35万次，其中检疫性有害生物31种183次；旅邮检共截获禁止进境物、邮寄物3113批次，检出有害生物193次，其中检疫有害生物6种88次；排查核辐射检测仪报警事件多例，均按规定进行妥善处理。