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广东出台食品行业自律公约 食品包装禁标不含防腐剂

在日前召开的“广东省食品安全与食品产业发展高峰论坛”上，广告立牌亨氏公司、广东太古可口可乐有限公司、广州酒家利口福食品有限公司等20 多家食品企业在《广东省食品行业安全自律公约》上签字，承诺正确引导科学消费，不在产品上标注“不含防腐剂”、“不含任何添加剂”等影射食用安全的包装标识。

注意到，近来越来越多的食品，如果汁饮料、茶饮料、罐头制品、调味品、蜜饯干果制品等，在外包装上标注了“不含防腐剂”字样，并广为宣传。消费者通常也会认为标有“不含防腐剂”字样的食品更安全，有的人甚至以为这是国家新出台的强制性政策，从而追捧标有此类标识的产品。那么，为什么还要出台禁止标注“不含防腐剂”、“不含任何添加剂”等标识的公约呢？

●合理使用食品防腐剂对人体无害

《广东省食品行业安全自律公约》修订委员会负责人、广东省食文化研究会会长杨冠丰在接豆腐机受本报采访时说，出台这个公约是因为我国大多数消费者对食品防腐剂的相关知识知之甚少，既不了解我国食品添加剂的管理和法规，也不了解按照法规和标准使用食品防腐剂的安全性。在社会上存在着一种对食品防腐剂的不正确看法，甚至担心防腐剂会对身体造成伤害。一些企业为了迎合消费者的这种心理，在食品标签和媒体广告上声称“本品不含防腐剂”、“不含任何添加剂”，在一定程度上误导了消费者，并引起他们对食品防腐剂的恐惧。

杨冠丰告诉本报，添加防腐剂是为了防止食品中微生物滋生从而引发食品腐烂变质，而根据目前的统计数据显示，食品安全问题多数都是因为食品腐烂变质而引发的，在一定程度上可以说是因为没有按规定添加防腐剂。

而按照国家标准来使用防腐剂正是对食品安全的一种保证。防腐剂多数都会由人体消化，如目前国内使用较多的山梨酸，它本身就是一种脂肪酸，可以被人体的代谢系统吸收而迅速分解为二氧化碳和水，在体内无残留。

中国食品添加剂协会常务副理事长兼秘书长齐庆中也表示，近年来我国食品工业迅猛发展，其中食品添加剂发挥了巨大作用。作为食品添加剂的重要组成部分，食品防腐剂、抗氧剂和保鲜剂可以防止食品腐败、变质，延长食品保存期，起到了为食品安全保驾护航的重要作用。“正确、合理、科学地使用食品防腐、抗氧化剂，对食品进行防腐保鲜，是食品防腐、保鲜系统工程的重要一环。只要使用国家规定的添加剂，并在规定的标准下使用，食品就是安全的，消费者可放心食用。”

●“不含防腐剂”是商家的营销噱头

专家指出，“不含防腐剂”标识是商家的炒作手段，很多情况下是偷换概念，欺骗消费者。而且从严格的意义上讲，不含防腐剂这种说法本身也难以成立。

中国农业大学食品学院一位教授就告诉，汽车颈枕他经常接到一些食品生产厂家的咨询，询问有什么东西既有防腐功能，又在《食品添加剂卫生使用标准》之外的。很明显，这些企业是想钻法规的空子，利用不含防腐剂标识欺骗消费者，其“不含防腐剂”标识的含义是不添加《食品添加剂使用卫生标准》规定之中的防腐剂。而企业暗自使用了国家标准之外的防腐剂，由于没有标准作参照，即使质检部门来查也查不出任何防腐剂来。而更严重的是，这些私自添加的国家规定之外的防腐剂成分，很可能对人体有害。

业内人士还指出，不含防腐剂这种宣传本身也是不成立的，某大型食品添加剂公司研发部经理梁嘉臻举例说，二氧化碳就是我国《食品添加剂使用卫生标准》中允许使用的食品防腐剂中的一种，广泛应用于饮料食品中，通过它可以提高酸度，起到抑菌作用并改善口感。而二氧化碳是生命代谢产物，是空气的组成部分，在常压下，一体积的水可以溶解一体积的二氧化碳。在食品生产中大部分食品含水，甚至水分很高，这些生产“不含防腐剂”产品的企业难道在加工中有除掉二氧化碳的工艺？或者他们的生产过程全程处于真空中？

●“不含防腐剂”标识违规、违法

中国轻工业联合会杨大行副会长指出，“不含×××”、“不加×××”标注是一种误导，影射市场同类竞争产品。他告诉本报，我国《食品标签通用标准》第四条基本原则中规定：“食品标签的所有内容，不得以错误的、引起误解的或欺骗性的方式描述或介绍食品。”所谓“不含×××”内容的标注已违背不得引起误解的原则规定。而作为世界性指导准则的国际食品法典委员会（CAC）的指导性文件《对食品标签声明的一般性准则》中更为明确地指出：食品标签中会引起消费者怀疑类似食品安全性或会引起消费者恐惧心理的声明是应该被禁止从电子产品的外壳制造延伸到产品内部的。美国、日本等国家对于食品标签也有类似规定，禁止标注“不含防腐剂”。

北京市律师协会消费者权益保护专业委员会主任邱宝昌律师在接受本报采访时也指出，《广告法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》以及《食品标签通用标准》所规定的经营者不得对其商品做“引人误解的宣传”是指经营者对其自身的商品进行引人误解的宣传。在“不含防腐剂”的宣传中，引起争议的正是因为它有可能使消费者误认为防腐剂有害，从而损害其他生产或销售含有防腐剂商品的经营者。 “食品中‘不含’的成分很多，为什么要单独突出不含防腐剂呢？这就是在暗示防腐剂有害滤光片，而事实并非如此。”列入《食品原料和添加剂目录》的防腐剂在相关食品上的使用是正常和必需的使用，只要不超过标准，都是对人体无害的。突出使用“不含防腐剂”标识很容易引起消费者的误解，使消费者认为所有防腐剂都有害。这样的宣传是利用了消费者对食品安全不太信任的心态，极端地排除了含有防腐剂但对但高端产品却是空白消费者健康无害的食品，对食品市场的发展是不利的，对消费者健康消费也是不利的。

杨大行副会长认为，在当前食品误区大量存在的形势下，一些企业不顾行业的共同利益与行业形象，炒作一些不科学的理念误导消费，散布一些不科学的“信息”，引起消费者的心理恐慌，祸及食品品牌企业与行业。这种以行业的形象与利益为代价，不利于社7、计算机移动时注意不要引发插头松动会的安定，不利于产业的健康发展，不利于和谐社会环境构造的误导应该立法进行管理。政府相关职能部门应该指导、促进企业的自律，依法维护市场正当竞争，防止利用食品标签广告对消费者进行的误导甚至欺诈，依法清理、纠正各种阻碍食品行业健康发展的不当行为。

转载自：中国消费者报